中国联通浙江分公司最近宣布,浙江省内两地(不包括宁波市)130手机之间通话,免收漫游、长途费,一律按每分钟0.2元收费,此项优惠已于11月1日开始实行。而这项价格优惠措施事先并未经信息产业管理部门或物价监管部门的审核批准。手机资费“大战”经过短暂平静之后,浙江联通此举又激起波澜,业内人士担忧这会引发新的恶性竞争,最终损害的是整个通信行业和广大消费者的根本利益。 此次浙江联通降价幅度相当惊人,在国内其他省区尚无先例。按信息产业部规定,联通基本通话费为每分钟0.35元,漫游通话费每分钟0.6元,省内两地长途通话费0.7元,也就是说,130手机之间在省内两地通话,每分钟费用为1.05元或1.30元,全部降到0.2元后,降幅超过80%。这不仅大大低于中国移动的通话费,甚至比中国电信的固定电话省内长途费用还要低。
此前,国家信息产业部电信管理局局长苏金生已经强调,虽然电信资费最终会由市场决定,但目前仍应按照政府规定办事,营运商根据地区经济和竞争情况制定短期优惠促销计划,必须获得政府批准,未经批准的乱降价将会受到处分,甚至考虑吊销经营牌照。浙江省通信管理局邓茂盛处长表示,浙江联通此次擅自降价已经引起他们的关注,并将等待信息产业部的进一步处理。乍一看,降价总是对消费者有利,给老百姓带来实惠,但是,中国移动的利润率在20%左右,联通还要低一些,一般来讲,手机资费降幅超过20%,企业就没有利润可言了,企业让出一部分利润回报消费者可以理解,赔本的买卖又是什么道理?业内人士认为,浙江联通此次降价明显是采用“低价倾销”手段的恶性竞争,意在争夺市场份额,但这样做不是一种可持续至于消费者的切身利益,在一个混乱的产业市场里同样是得不到保障的。远的不说,如果有关监管部门采取措施制止浙江联通此次的擅自降价,那么那些受0.2元通话费吸引而加入联通网络的消费者,是否会产生被骗入网的感觉?这显然不符合明明白白消费的要求。
中国移动、中国联通都是在海外上市的“国企巨舰”,它们的经济决策及产生的后果都将直接影响国有资产的状况和投资者的利益。有财经界人士认为,一些地方电信企业大打“价格战”,实际上是对股东的不负责,对国有资产不负责。为了国家利益和消费者利益,政府电信管理部门有责任加强监管力度,及时地对一些“异动”状况作出反应。
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