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对中国电信业来说，发展的任务太迫切且太重要了。外有国际电信业强大的竞争对手，内有十几亿人的通信需求压力，中国电信业渴望找到加快发展的策略。我们知道，尽管经过改革开放以来的快速发展，中国目前已经拥有2亿电信用户，成为全球规模第一的消费群，但是普及率还很低，只有不到20％。这相对于全民来讲，整个中国电信业所提供的服务还只是针对少数人。
按照媒体报道的三种对中国电信的拆分方案：把中国电信按专业一分为三，或是分为南北公司，或是把数据划给网通，是否就能打破垄断，促进竞争，保证让剩下的80％的民众享有电信普遍服务呢？
如果这一再拆分能够达到提高普遍服务的目的，中国电信显然应该举双手赞成，因为中国电信的宗旨本来就是全心全意为人民服务，何乐而不为呢？中国电信是赞同竞争，反对垄断，实践改革的。而且其近年来的改革力度有目共睹，在所有电信运营企业中是最大的，为推进中国电信业的竞争和发展做出了巨大的贡献。
我们不妨思考一下，拆分中国电信是不是就破除了垄断，是不是解决了包括提供普遍服务在内的电信发展问题。中国电信市场的现实是，中国电信独立地承担着极其沉重的社会公众普遍服务，特别是广阔的农村和不发达的边远地区。现在还看不到有哪一个运营商会在这些领域里与中国电信玩真的竞争。据测算，全国农村电话普及率每项增加一个百分点，约需投资500亿元。原邮电部曾提出“九五”基本实现全国行政村“村村通电话”的目标，但由于投资太大，到2000年，只达到了80％。所以说，中国电信的市话垄断不利于竞争，并非是有人看上了普遍服务这块骨头，也并非是有人要以多大的责任感来承担这项光荣而艰苦的任务。而他们只是在发达地区，在城市数据业务、宽带接入等易于得利的地方和部分电信业务中，高喊着改革、竞争和打破垄断，这种竞争发展的结果，最终将使中国电信成为独行在沙漠中艰难跋涉的骆驼。
由此看来，拆分中国电信既解决不了普通服务和发展的问题，事实上可以这么说，这是对中国电信在发展中国电信业的巨大贡献的不见和不公。
如果不是以加快发展，为社会公众提供普遍服务为前提来讨论中国电信业的改革，那种所谓的改革是没有意义的。要实现中国电信市场真正的竞争，不是靠不断拆小中国电信这么简单的办法就能实现。那样做跟为了让小孩与大人竞争，就把大人先搞成残废有什么不一样？中国电信再拆分，这里面是不是包含有更多的因素，同样值得人们进行思考。
打破垄断，应在建立有效竞争机制的前提下，以放开市场与政府管制相结合，使整个电信产业的资源配置、资源利用发挥出最佳效益，创造一个公平竞争，有利于形成主导企业应付WTO的市场环境。要真正以业务、价格、服务竞争来打破垄断，而不是完全靠政府行政干预的手段。为什么不可以把网通、吉通、铁通等几家联合起来，进行资源整合的方法，与中国电信在某个业务领域中开展竞争？难道拆分中国电信就是惟一最好的办法？比如说，移动的资费降下来，固定电话的资费能坚挺得住？在这方面，应该综合国际、国内电信业短、中、长期的发展趋势和整个经济形势来作通盘考虑。若只对中国电信一家进行连续的分拆，只能说是折腾。
另外，改革还要有一个时机问题。
这几年，中国电信的员工已经被分家分得有些麻木了。花了那么多精力，流了那么多汗水，开拓、培育，到开始收获了，分！中国电信创造的成果成了别人家的果子。移动分走了精华，留下的是包袱――债务和离退休职工由中国电信承担。寻呼也如此，是不是长途、数据还要如此？中国电信员工是不是每天都要问自已，今天我又在为谁做嫁衣？这还能找到企业主人翁的感觉吗？拆分，无异于在中国电信身上活生生地割去一块肉，每一次都要经历一个恢复调整期。就像一个人在几年之间连续动大手术，能受得了吗？中国电信需要休养生息，需要时间来安安心心地抓发展、抓服务。
当然改革还需要慎重，不能因为改革与发展的关系而为改革而改革。特别是像中国电信这样一个大型国企，需要从国家、社会、企业、消费者等各个不同的角度来综合分析。当然专家的意见很重要，但如果仅是召集一些专家开几个座谈会，加上媒体再炒作一番，就能决定一个与百姓生活如此密切的企业的命运，是不是缺少些理性？
还有，媒体对中国电信的炒作持续高涨，过热的炒作给中国电信带来了什么后果，这个问题值得媒体思考，同样也值得中国电信认真思考。这一两年，中国电信有太多的悲歌。只要是涉及到电信业的不妙的事，好像中国电信都是冤大头。比如说行业服务问题，谁都首先想到中国电信；说行业垄断要打破，还是想到中国电信；说社会上各种乱收费现象，又是想到中国电信。公众、媒体、业内，对中国电信的这批评、那指责，让人透心凉，而且还附上一句，说你是看得起你。中国电信，你快成为“人民公敌”了。如何与媒体打交道，如何更好地让社会了解企业，中国电信应从中体会出点什么。
所以，对于电信改革，不能把拆分中国电信来等同于中国电信业的改革；不能把中国电信业的问题等同于中国电信一家企业的问题；不能把中国电信业重组是为了加快发展、提升中国电信企业综合国际竞争实力的目的，变成拆分中国电信的理由。要少一些浮躁，多一些理性的思维；少一些局部的观念，多一些全局利益的把握；少一些折腾，多一些发展的思考。让中国电信业更快、更健康、更有序地发展，为中国的民众提供更多、更好的服务。（李奕民）
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