|
去年１２月２５日信息产业部、国家计委和财政部三部委发布《关于电信资费结构性调整的通知》，决定赋予电信企业相当大的自主权，为他们营造更大的发展空间。其中，该通知允许ＩＰ电话运营商在一定范围内根据市场情况自行定价，从而引发了国内几家ＩＰ电话运营商在降价决策上不可避免的短兵相接局面。如今两个多月过去了，用户在资费上受益已是不争的事实。业内人士指出，当价格下降到一定程度时，服务质量的竞争必然将浮出水面。
ＩＰ电话仍有降价空间
在目前的国内ＩＰ电话市场上，中国电信由于拥有雄厚的基础设施和庞大的用户群，其优势不言自明。就具体而言，中国电信作为电信业的老大，实现了全国通，即通达凡有线电话能通达的所有城市，而且基本上实现了全球通。而其他的４家所开通的国内和国外城市都比较有限，但是，这种情况是暂时的，因为其他４家正在加紧基础设施的建设，将来其通达范围也将越来越广。在国内电信运营商中，网通于今年１月１日率先发起行动，宣布ＩＰ国际资费下调３３％至５０％，从而拉开了ＩＰ电话市场的降价序幕。网通对此的解释是：“这是面对中国电信资费调整的一个快速反应，目的是保障网通ＩＰ用户的现有利益，并不打算引发ＩＰ市场新一轮价格战。”
中国联通选择了元宵节作出反应，宣布从２００１年２月２１日零时起将其经营的国内长途电话、国际及港澳台电话业务、出租电路业务和ＩＰ电话业务资费下调。联通方面的态度是，此次ＩＰ资费下调完全是从业务拓展的需要考虑的，而且其资费标准还没有最后敲定，可能还会有调整。
吉通降价方案的推出可谓不紧不慢。它宣布从２月１８日零时起全面下调ＩＰ电话资费，新的资费标准将适用于吉通目前提供的所有ＩＰ业务，包括ＩＰ预付卡、银行卡、固定主叫业务、移动主叫业务等多项业务。其突出的特点是在几大ＩＰ运营商中率先执行以６秒钟为计费单元，同时采用分时段的优惠标准。
据专业人士介绍，ＩＰ电话的成本主要包括线路租金、网间结算费用、运营维护、销售费、管理费等等，成本的高低和用户规模的大小密切相关，规模越大，成本就越低。目前，ＩＰ电话运营商的成本差距主要体现在线路租金这部分，拥有大量线路设施的中国电信自然就具有明显的优势，据估算，其ＩＰ电话成本比其他几家运营商低１０％左右。但相对于目前的价位而言，无论是哪家运营商，其ＩＰ电话资费离利润临界点的距离还较长，仍有很大的下降空间。
拼完价格拼服务
其实，制约ＩＰ电话发展的并不只是价格，３０多位的数字拨入、差强人意的通话质量，着实让不少消费者踌躇。据了解，造成这种情况的主要原因是带宽不够，加上产品及服务模式不健全。目前，国内的ＩＰ电话网络容量还是偏小，高峰时电话占线，掉线也就不可避免。
为了增加各自的竞争力，国内几家ＩＰ运营商纷纷推出了自己的服务措施。由于一直垄断经营长话，所以中国电信一直力求ＩＰ电话不影响长话业务，坚持ＩＰ业务直接纳入互联网，从而造成网路堵塞、通话迟延、噪声大等问题，而其余４家使用的都是自家的专网，不易造成网路堵塞。在销售服务上，吉通和联通的ＩＰ卡购买最为方便，吉通还与工商行联合推出了在牡丹卡上合用ＩＰ电话的业务和主叫服务，用户只需到吉通或工行去申请开通此业务，就可省去许多麻烦直拨ＩＰ电话。此外，网通也推出了ＩＰ电话直拨业务、银行卡业务及移动电话ＩＰ业务，但宣传推广的力度不够。在市场策略方面，吉通公司话音事业部副总经理林雁平说，吉通公司今年在加强服务质量的同时，在技术支持方面还将加大投入的力度，做一些大的系统改造工程，同时选择信誉良好的合作商进行合作，进一步保持吉通ＩＰ电话通话质量最清晰这一优势。
从总体而言，当ＩＰ电话的资费降到一定程度后，其服务的重要性将浮出水面，运营商会注重挖掘自身的服务潜力，以达到更实质的、相当于降价的效果。
降价的背后
ＩＰ电话资费的下调无疑预示着国内的电信市场正逐步走向开放。对电信运营商而言，开放的市场就意味着商机。在竞争压力和技术发展的背景下，电信运营商将不断推出更加贴近用户的服务，而不是垄断时期对用户需求的置若罔闻。林雁平在谈到吉通的服务时就曾表示，今年吉通将在保证品质、注重售后服务的前提下，着眼于服务的细节，在服务的形式上推陈出新。
当然，开放的市场也会产生诸多问题。如在市场开放的情况下，竞争会趋向激烈，为了追求高效益，国内的电信运营商会更多地关注增值服务领域，而可能忽视电信的普遍服务问题。从长远来看，这对于电信市场的规模培育有一定消极影响，电信运营商应更好地处理这一矛盾。此外，以此次ＩＰ电话为例，降价并没使它们的业务收入在短期内实现迅猛的增长，相反，由于用户规模的扩大需要一定的周期，所以他们的收入反而迎来短暂的下降，运营商对此应有充分的准备。不过，随着业务规模的扩大和用户的增多，运营商的收入会逐渐上升，并实现大额的盈利。在这种情况下，国内的ＩＰ电话市场将迎来阳光明媚的春天。
| 
