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日前，广电系统每年一度的盛会―――中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)在京举行，从开展到闭幕的三天时间，国际展览中心始终被一种无声涌动的热情所充斥。此次CCBN大展规模较前几年有了巨大的飞跃，参展厂商从去年的400家一跃到今年的600多家，面积从23000平方米扩大到40000平方米。在规模扩大的同时，大展的热点也发生了重大转移。
在CCBN的主题演讲上，国家广电总局高层领导公开表示：中国广播电视传输网络公司今年之内就要挂牌成立，这是一家类似于“中国电信”的航母型企业。据有关人士透露，广电系统的体改方案很快就会出台，广电面临着彻头彻尾的变化。
体制：事业变企业走向市场
广电总局副局长张海涛在主题报告上指出，传统的广电模式已经不适应整个行业的现状，行政事业管理模式严重制约了它的发展。来自官方的数字显示：到2000年，中国有线电视用户数已经超过9000万，全国有线电视网络线路已经超过300万公里，是中国最大、普及最广的一张网。正是这一张极具市场潜力的网使广电萌生“变意”，目前的情况是，第一，广电网的利用率很低，存在大量资源闲置现象。而且广电行业一直处于条块分割的局面，网络不能实现一体化，无法体现网络的规模效应。第二，从广电总局到各个省的广电厅都是行业指导机构，而有线电视的人、财、物等实权则在地方，管理中出现两个“婆婆”，尺度难以把握。
从1999年起，广电部门高层就有“变意”，尤其是电信改革后市场化发展速度极快，取得了很好的经济效益和社会效益，更是促进了广电改革的步伐。广电这次是下定决心“痛改”，完全打破原有的体制结构，年中全部实现网台分离，年底前组建成立省级和中央级的传输网络公司，广电行业内部已经习惯于称此集团为“中国有线”。改制后的广电将不再是原来的事业单位，而是完全走向市场的企业模式。
广电长久以来由于体制原因处于相对封闭的状态，由于网络本身的特点，管理更是诸侯割据，各自为政。
此次改革，尤其是组建全国的传输网络公司必将遇到很大阻力，广电总局计划采用经济、技术、业务和必要的行政手段，对全国的广播电视业务进行整合。目前的实际情况是各省都以很快的速度组建了省级的传输集团，对被纳入全国有线网络传输集团却不太心甘情愿，估计整合过程中行政手段将会产生重大作用。
广电总局将铁饭碗重掷于地，实现产业化经营，就是要体现规模效应，充分发挥台和网的各自优势，把产业做大做强。
经营：单一变多元产业运作
随着网络的发展，基于宽带的信息服务逐渐成为热点，今年CCBN大展上，宽带、互动电视、数字电视是引人注目的几大主题。这些热点也正是广电将来的发展重点。
从网络层面看，去年开始的宽带建设热早已加重了广电系统的紧迫感。广电网在构造上本身就是宽带网，由于直接入户，在“最后一公里”方面占有先天优势。当各路兵马纷纷进入宽带领域圈地的时候，广电部自然不愿作壁上观。有线网络独立出来以后，不仅能继续承担节目的传输和覆盖，更会发挥广电网络的资源优势，开展综合交互业务，实现与其他网络的资源共享，原有单一的电视收费式收入模式也将会被打破。
从内容资源来看，原来单一的“你播我收”已经远远不能满足用户需求，必须开展多种个性化服务来顺应潮流，如视频点播、远程教育、远程医疗、网上购物、家中炒股等。随着技术的发展，各地方已经开始尝试不同的服务，并已取得了一定的成功。信息源和服务的不断丰富，已经逐渐形成一种新的“电视商务”。相信不久的将来，电视台依靠广告收入为生的局面就会改变，将以新兴的电视商务收入为主、广告为辅。（董军 郑悦 ）
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