为了维护消费者在移动电话领域中的知情权,向社会和消费者推出符合中国国情、内容全面、通俗易懂、格式规范的移动电话说明书范本,促进移动电话生产企业、经营企业完善产品质量和售后服务措施,根据中国消费者协会的统一部署,去年10月开始,重庆市消费者协会在重庆市信息产业局、重庆市质量技术监督局、重庆市电信管理局的配合和支持下,开展了移动电话说明书评议活动。
重庆市消费者协会组织重庆市信息产业局、重庆市质量技术监督局、重庆市电信管理局等单位的专家召开了联席会议,会上各位专家畅所欲言,从各自的管理职能和使用移动电话消费者的角度,确定了“说明书的内容和形式是否符合国家法律、法规”、“对产品造成或可能造成危害人身、财产安全是否有警示标志,是否有中文警示说明”、“说明书内容能否真实反映产品实际性能”、“说明书中的图示、用语是否标准、规范”、“说明书中叙述的移动电话质量是否与实际质量相符”等7项评议指标。
此后,重庆市消费者协会在《重庆晚报》上刊登了《“明明白白移动电话评议活动”征求消费者意见表》,公布了参加评议的10个品牌20个型号的移动电话的说明书,以及对应的7项评议指标。在反馈的书面意见中,反映出移动电话说明书中存在以下问题:移动电话有与笔记本联网功能,说明书却无相关介绍;说明书中讲述的移动电话进水的处理方法与实际处理方法不相符合,致使消费者的损失程度加重;说明书中讲述的一些基本功能,在移动电话上无法操作等。
重庆市消费者协会还组织召开了移动电话说明书专家评议会,邀请了重庆市信息产业局、重庆市质量技术监督局、重庆市电信管理局的专业人员,对10个品牌20个型号移动电话的说明书进行了评议,认为移动电话说明书中的不足之处表现为:
(1)说明书上遗漏配件清单、无维护与保养介绍。
(2)说明书整体结构与细部处理存在明显缺陷。有的说明书有“仅以正常方式使用手机(对着耳朵)。不必要时,请勿盖住天线”,而该种手机却是内置天线,消费者不知所云。
(3)语言文字不通俗,使消费者看不懂手机功能一览表,影响操作。有的说明书多次提到“文字输入方法请参阅‘中英文输入’简介”,但翻遍了整个说明书,也无“中英文输入简介”的介绍。
(4)说明书上某些功能有不少夸大其辞的地方。有的说明书注明“如果电话未接通,会显示某种符号,此时按某个键自动重拨该电话号码”。但实际操作中,电话未接通会有语音提示,不会自动重拨。还有的说明书声称有“限制通话”等功能,在实际操作中,这些功能并未开通。消费者一旦操作不当,很容易限制SIM卡和手机,造成损失。
(5)说明书所述移动电话的质量与实际质量有出入。有的说明书上所标注移动电话手机的通话时间、待机时间、话机的储存量与实际使用情况相去甚远,消费者意见很大。
此后,重庆市消费者协会又组织了十多位来自机关、学校、商业部门、私营企业的消费者,与10个品牌11种型号的手机销售商和客户服务中心的负责人一同召开了现场试验会。这些不同年龄(20―48岁)、不同文化程度(高中―硕士)的消费者,根据移动电话说明书上的内容和功能介绍,试打由商家提供的移动电话,来现场演示参评的10种品牌11种型号的移动电话的说明书内容是否真实、语言是否通俗、功能是否齐全。
从现场试验情况看来,消费者对海尔H7920、松下GD90的说明书比较满意,对爱立信T28的说明书普遍反映看不明白,对另外一些品牌型号的手机说明书消费者还提出了意见和建议。
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