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在ICP纷纷喊着“怕冷”的世纪之交，ISP却在掀起热浪：继263、瑞得降价之后，各地的上网卡纷纷登场，国讯神州在线打出“上网一分钟，只花一分钱”的大旗；263大举南下，深圳热线要把每月的上网费下调到50元，新一轮价格战即将引爆。网络精英似乎一夜之间发现，原来ISP才是赚钱乃至暴利的行当。于是，几家的老总说：真正的战争才刚刚开始。
降价大战此起彼伏
新一轮网费下调由一家名叫国讯神州在线的公司引发。1月15日，这家原来做寻呼生意的ISP服务商在北京几家报纸上打出显眼广告：“寸金能买寸光阴，上网一分钟，只花一分钱。”按照广告上公布的价格，用国讯的95788拨号上网，从零时到8时，每分钟一分钱；8时到20时，每分钟2分钱；20时到24时，每分钟2.5分钱。不限时注册包月的价格也降至每月58元。此外，节假日全天皆一分钟1.5分钱。这个价格仅及此前所有ISP最低上网费的1／4，如此之低一是让其他ISP备感压力，二是令人怀疑其又要挑起价格战。但国讯人士则坚称如此低的价格自己并不赔钱，而且已先期在外地牛刀小试成功后才移师京城大动干戈的。继北京行动之后，国讯将在全国23个城市陆续推行此价格。
继国讯神州在线之后，广东电信也宣布下调163上网资费。从1月21日起，中国电信集团广东电信公司调整163业务网络使用费标准的种类，在保留原有资费标准(A类)的基础上，增加两种资费标准，即包月计时计费制(B类)和包月制(C类)。其中B类方式网络使用费单价为2.5元／小时(A类用户的标准资费为4元／小时)，每月的最低网络使用费为50元，使用超过50元按实际计费额收取。C类资费采取包月制的方式，每月只收取100元，不限用户上网时间，并且在春节期间的1月20日至2月4日，帐号用户上网费全天半价优惠，其中A类计费方式在0：00―8：00上网费更低至1元／小时。163储值卡(市卡)用户：从年初一到十五，不分时段全天1元／小时。
此后不久，居于国内ISP业务前沿阵地的深圳又传出消息：深圳热线要把每月的上网费下调到50元。在不久前的2000年12月，深圳热线已把上网费从80元／月下调到了66元／月。根据最近的电信资费调整方案，上网通信费将由现在的0.18元／3分钟下调到0.02元／分钟，而中国电信出租给中小ISP们的出口带宽和中继线收费也要下调。于是，深圳热线定出3套备选方案要来一次降价提速。一种是在工作和休息时间都下降，幅度均接近50％；另一个是工休两种时间分开降；第三种是推出与电话费捆绑的包月费，一共每月200元。计划扩容一完成便推出。深圳热线有关负责人还透露：如果3月份中国电信再调低上网费，深圳热线也奉陪到底。深圳热线的包月和正常上网时段的上网费一定做到比中国电信(即163)低，以争取在深圳提高10％的市场占有率，达到40％。
降低空间到底有多大
在深圳热线有关人士看来，以前是与中国电信有这样或那样关系的企业在做ISP，但在ICP进入所谓的“严冬”之后，大家又回过头来，ISP成了人见人争的一块肥肉，民企和大型的国企纷纷进来。追捧者可以列出一长串：首都在线263、和讯、神州在线……与此同时，原来ISP那种诸侯割据的地域概念正被打破。那么上网费的降低空间到底有多大？
据深圳热线有关人士介绍，ISP们的主要成本为租用电信的出口带宽和中继线路。以深圳热线为例，共租用深圳电信255兆的带宽，年租金约为300万元；中继线约1万条，每30条不打折的价格为每月2000元，全年共约800万元(通常还会再打9到7折)。这两部分约占总成本的80％。而据该人士介绍，去年深圳热线在ISP方面的收入为每月300多万元，全年近4000万元；电子商务收入为690多万元；ICP的广告收入为100多万元。该人士还说，去年赚了几百万元和一堆设备，就是深圳热线为什么能一降再降的力量。其他ISP其实收入也不错，一些叫苦说亏本并不是真的，及时降到1元／小时也是有钱赚的。
其实，早在1999年，上网费从8元／小时降为4元／小时，已占有70％市场的深圳热线也想即刻跟上，但被电信告知，163降一个月，你再跟上。结果，一个月后，163占了70％的市场，深圳在线只有30％了。这一回，根据信息产业部新政策，深圳热线可以自行定价，抢先拔出降价利剑。深圳热线有关人士同时告诉记者，并非深圳热线才有这样的“空间”，在浙江、长沙和南京等地，正常时段的上网费早已跌破4元／小时，含电话费的包月已降到150元／小时。深圳热线并非特例，有样学样而已，因为上网费的降低空间还有不少。
电信运营商抢吃肥肉
与民营ISP的灵活相比，中国电信的降价要受到限制，至少不能自行定价，必须经信息产业部批准。因此，中小ISP们在价格上总可以比163牛气，并且如果163也对价格战亦步亦趋，那么损失的将是他自己：ISP们的价格降到一定程度，利润“缩水”太多，反过来会联合起来逼中国电信降低出口带宽和中继线的租金。
因此，中国电信必须寻找新的突破口。IP城域网自然成了他们的一项战略转移。据深圳电信数据局的技术主管王巍介绍，他们的IP城域网已在深圳全面开通，并与因特网连接，成为覆盖这个城市的IP骨干网。这种网一点就上，快速运行，永远在线，且不用电话费。据悉，自去年11月开通以来，现在已有200多个小区的用户开通，并以每月2000人的速度递增。而在广东的广州等城市，广东电信也正在大张旗鼓地建IP城域网，并在老城区内推出了同样高速上网且不占用电话的ADSL技术，而且正准备把现在的420元月租降下去，以应对宽带网的挑战。
中国电信寻找新突破口，网通也低价“拉客”迅速进入这个市场。据悉，网通的市场人员不久前与深圳热线推广业务，开出了中继线路每30条每月近于1000元的价格。网通的优势并不仅仅是低价，网通华南区王总经理说：“我们最大的市场优势是网络资源。”据悉，网通目前采用的技术叫做“密集波复用”，意指不同光波都可以在同一根光纤上传输，城市间骨干网的带宽达到40G。而现在中国电线的传输网还以“兆”为单位。这样，就等于网通在中国即将建成的骨干网如一条具有无限容量的高速公路，而原来中国电信的ATM网充其量是一条三级公路。据说，中国电信也有意改建，但庞大的老系统要更新并不容易，网通负责人对此评价说：“他们有沉重的包袱。”
2000年12月28日，网通已经以长江三角洲为核心，在长江流域的17个城市建起了宽带“高速公路”网。如今，在上述地区和深圳、广州等地正在建IP城域网，明年开始将要建城里的接入网。2000年12月29日，由中国网通投资4.1亿元人民币兴建的上海信息港主体工程之一―――上海宽带IP城域网建设工程正式完成，整个网络采用世界上先进的密集波分复用(DWDM)光纤通信技术和千兆路由交换技术，用以承载包括语音、数据、图像、传真、视频和各种智能与增值服务在内的综合电信业务。IP／DWDM技术的应用则使得网络主干宽带高达4万兆，相当于同时传送并实时收看1.5至1.6万部VCD电影，或同时下载16部74卷大百科全书，使有关企业和商业用户、运行商等用户都能享受到包括宽带批发、高速因特网接入、主机托管、WEB呼叫中心、IP传真、一点对多点传真、语音和影视电视会议、远程
教学、远程医疗、智能电子商务、网上交易、IP电话业务等在内的各种高速接入和信息服务。这意味着一两年内，网通将要从主机托管、出口带宽到最后的ISP等所有网络接入服务与中国电信展开竞争。王总经理谈到：“现在我们不再做5年计划，而是做3年计划，形势发展太快了！”无论中国电信如何反映，但网通的登场显然是受欢迎的。据悉，目前已有润讯集团、263和广东国讯等大客户租用了网通的出口带宽。他们看中的是“与光同速”的传输速度和比电信低廉的租金。网通的出现，意味着ISP的竞争将不再局限于在中国电信下游中小企业们的价格战，网通对中国电信的挑战将撬动整个中国ISP们重新整合。这无论对于网民还是整个产业都是利好消息。
网费下调会迎来免费时代吗
2001年1月17日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布统计报告预测，“2001年，我国互联网仍将快速发展，并走向成熟”。不过，速度慢和收费高仍是网民最不满意的两个问题。如何将宽带接入用户家中成为当前制约速度的新瓶颈，而且，在新增的国际线路中，中国电信一家就占了1953M，这对竞争和安全都带来许多新的课题。信息产业部信息化推进司赵小凡也表示，根据本次统计，41％的网民每个月个人收入在500元到1500元之间，收入在1500元以上的用户仅占20％左右，这说明我们的收费还是高，还有降的空间。业内专家也指出，最重要的是收费观念问题。目前，我们仍以时间为收费标准，这是不符合互联网发展趋势的，如何使用户流量和服务质量成为收费标准，是解决这一问题的关键。
因此，有关人士认为今年春节前后网费普遍下调表明，上网费将爆发新一轮降价风潮。一是今年中国电信大幅降低了数字中继线的月租费，使得各ISP降价成为可能；二是网络接入商之间的竞争日趋激烈，不得不一再降低各种运营成本；三是与国外相比，我国网民上网费用目前普遍偏高，降价是吸引网民上网的必须手段。据说此番网费下调在各ISP间已孕育许久，就等着中国电信公布《电信资费结构性调整通知》后，再行实施。此前已先有263推出每分钟4分钱的价位，再是瑞得在线跟着降价到每小时1元钱，市场反响不错，更坚定了各ISP借机重新洗牌的决心。
更有业内专家乐观预言，宽带网不仅是对于信息产业的革命，不久的将来，任何一种家电都需要上网，现在人们用的家电都将淘汰，整个家电业都将面临新的发展机遇。专家同时指出，网费下调大战也许会迎来免费时代，这样现在的ISP们也将获得新生―――现在ICP的营运成本主要是交给中国电信的租金，宽带网可以让这种成本降低到忽略不计，也许ISP的春天也将是ICP的春天。(朱继东)
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