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信息产业部、国家计委、财政部发布的新电信资费调整方案，对于各地市话的资费标准没有划定统一的价格，而是提供了“首次３分钟资费为０．１８元、０．２０元、０．２２元，以后每分钟资费标准为０．０９元、０．１０元、０．１１元”供各地根据本地情况选择。广州本地电话新资费被定为最高的一档首三分钟０．２２元。广东省通信管理局局长陈学道解释，这是根据省内经济发展的实际情况定的，广州、深圳的经济较为发达，因此被定为最高一档。
长话资费下调无法补贴市话
据他介绍，近两年，本地网的农村电话和市内电话经营均处于亏损状况，这次电信资费结构性调整取消了原电话企业内部的业务靠长途电话收入交叉补贴本地电话收入的原则，因此，在长途电话资费大幅度下调，其收入已无法补贴本地网电话收入亏损的情况下，有必要适当对本地电话网资费进行调整。
广东固定电话本地网的资费自１９９９年调整后，在全国属于较低水平，与大部分沿海和中部省份资费水平相比偏低。据说调整后的国际电话、国内长途电话资费水平基本接近国外发达国家平均水平，有些标准甚至已经低于国外发达国家。调整后的本地网营业区内电话（市话）资费标准仍然处于较低的水平，国际电联统计资料表明，我国的市话资费水平在统计的２０６个国家中处于１５２位。
广东电信可以不亏
广东电信的有关人士认为，从广东电信方面提供的资料显示，该公司各项业务收入的比例中，市话业务的比例为２６％，其它业务包括国内长途电话、农村电话、数据业务、国际及港澳台电话，由于电信资费调整都在下调之列，换句话说，只有占收入２６％的市话资费略有上升。
根据静态测算，此次电信资费调整对广东省电信业的影响情况如下：电信业务收入减少总额７０．２亿元，其中国内长途３３．４亿元，农话３．８亿元，港、澳、台电话１２．４亿元，国际电话２．５亿元，中继线、出租电路（不含ＤＤＮ）、国际专线１７．４亿元，因特网的上网通信费０．７亿元；电信业务收入增加总额１４．３亿元，其中月租费３．９亿元，本地电话１０．４亿元。增加和减少收入相抵，实际减少收入５５．９亿元。对此“部分电信资费调整，令广东电信减收”一说，陈学道认为广东电信如果在今年经营方面得力的话，将保持与减收部分持平的水平或减少减收的额度。
市场定价的开始
信息产业部部长吴基传近日在中国信息产业工作会议上表态，中国电信业资费改革的方向是，减少政府定价，扩大执行政府指导价和市场调节价的业务范围。广东省通信管理局昨天在新闻发布会上明确，新电信资费结构性调整中实行市场调节价的部分电信业务（包括寻呼、ＩＰ资费、服务器托管及其它增值业务）一律实行“申报备案制”。
即经营地方性电信业务的公司必须将资费调整报省通信管理局和物价局备案，经营全国性业务的公司则要上报信息产业部和国家计委备案。主管部门如认为存在与成本背离或与其他业务价格比价关系不符等情况，可否决其资费方案；对低于成本竞争扰乱正常价格秩序的不正当价格行为，由价格主管部门按相关法律、法规查处。
“申报备案制”将把已经形成充分竞争的电信业务定价权交给市场和企业，据说该处理程序将成为今后市场调节价的模本。（罗艳）
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