??信息产业部、国家计委、财政部联合发布电信资费调整方案已经有一段时间了。这次电信资费调整,涵盖了除移动电话外的全部基本电信业务,资费有升有降,受到社会各方面普遍关注。
?? 从宏观角度来看,这种结构性调整既是适应电信市场化的需要,也是促进中国电信事业向前发展的需要。那么,从微观角度来看,消费者对调整是否满意?是否能够刺激电信消费较快增加?围绕相关问题,近日,国家统计局中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》,对北京、上海、广州三座城市的800余位电信消费者进行了随机抽样问卷调查。结果显示:
?? 电信资费调整受到肯定
?? 调查中,98.1%的消费者认为电信是日常生活不可缺少的部分,虽然中国电信业起步较晚,但十几年来,发展相当迅速,都市人的工作、生活都离不开电信服务,就连一些偏远山村也装上了电话;与此同时,在使用电信服务的消费者中,也有1.5%持相反态度,另外0.5%没有回答。
?? 那么,有关部门作出有利于广大电信消费者的姿态,使消费者心理感觉如何?调查中,19.4%表示“满意”,75.7%表示“还算满意”,共计有95.1%持肯定态度。
?? 消费支出短期难以减少
?? 资费调整了,电信消费者的支出会明显减少吗?在研究了资费调整的具体方案后,只有11.7%认为“会减少”,而37.9%明确认为“不会减少”,另外50%持观望态度。电信消费者们认为:资费调整主要表现在市话费、长话费、上网费、以秒计费等方面。市话费价格上调,使自己本就支出颇多的方面支出更多;长话费虽降、但降幅较小,况且使用IP卡拨打长途、费用还会随着市话的上调有所增加;上网费降幅最大,但因为更多人还没有上网、或并非自费上网,因此从此项内容也获益不大。
?? 那么资费调整后,会不会改变电信消费者的消费行为呢?调查中,24.8%表示会开通网络,目前我国信息资源的社会共享程度还相当低,计算机网络普及率不到10%,这次大幅降低出租线路、出租带宽等费用,确起到了刺激网络消费的作用;18.9%表示会增拨长途,因为国内、国际长途费用下调、以六秒为计费单位确实有利于民;5.8%表示会加装电话;4.9%表示打电话时会注意长话短说;与此同时,也有相当多(45.1%)表示不会因为资费调整改变自已的电信消费行为。
?? 根本在于市场经济、国际竞争
?? 对于电信资费调整的认识,38.6%认为是市场经济的必然结果,中国电信的垄断经营,在计划经济时期使中国的电信事业得到较快发展,但随着社会逐步开放,资费结构不合理等问题越显严重,有的业务高利润,有的业务在亏损,运用价格的杠杆作用,实现通信资源有效配置确实迫在眉睫;36.4%认为是国际竞争的影响,中国即将加入世界贸易组织,电信市场面临对外开放,必须首先从内部自我调整,改变微观基础薄弱不平衡的局面,逐步与国际接轨;18.9%认为科学技术的进步使价格下调,电信行业是一个资金和技术密集型的产业,随着光纤通信、微电子技术以及计算机技术等的快速发展,电信行业运营成本大大降低,这为电信资费总水平下调提供了空间;也有另一种声音,5.3%认为中国的电信资费还没有真正降价。(李晔 单羽青)
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