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门里是电信部门柜台销售通讯工具，门外就是不法商贩在收购、叫卖二手手机、呼机。这是每一个到过南京市鼓楼电信大楼的人都能见到的场面。
据调查和保守估计，南京市目前每天都有800―1000部旧手机和旧呼机买进卖出，照此算来，该市一年内就有不低于30万次交易。然而这些交易绝大多数都属非法的私下交易，欺行霸市、强买强卖的情况时有发生。更有甚者，一些收购点竟成了不法之徒偷盗销赃的场所。各类消费纠纷或涉案事件，常常弄得合法经营者叫苦不迭、工商管理十分头疼、警方精疲力尽……
据了解，江苏移动通信机数总量已达400万部，相当于德国或者法国全国的总和。南京市仅手机拥有量就达60万部，而且这个数字目前正以每年80％―100％的速度递增。新式手机层出不穷，时尚化成为无线通信的行销主题。二手机价格低廉，一般是同一型号卖价的70％或50％甚至更低，这些都促成了二手机市场的不断升温。
然而笔者在采访中发现，对于求购二手机的消费者来说，他们对要买之物的来路是否正当并不关心，而作为普通消费者，他们更难对具有一定科技含量的二手机质量作出甄别。这就给二手机大行其道创造了条件。
为了有效打击非法的二手机交易，给合法二手机交易创造一个公平合理、平等竞争的环境，在有关方面的鼎力支持下，位于南京市丹风街都司巷1号、由几十家经营单位联手的江苏首家正规二手机交易市场于近日正式开张营业。政府部门的本意在于，用市场的“无形之手”，以疏导为主，配合堵截，将此作为治乱的一个良策，然而事实证明这也只能是政府部门的一厢情愿，因为从这个仅有100个摊位的专业市场的“入住”情况来看，到目前为止也就才租出去60个，这个二手机交易市场并没有原先想象的那样热闹！而与此同时鼓楼电信大楼附近等地进行的私下交易仍同往日一样热闹。这就更加证明了绝大多数的“二手机”来路不明。因为按管理规定，进交易市场除了要按照特种行业依法领取许可证外，还必须做到交易身份、手机来源和流向三清楚。
毋庸置疑，随着通信产业的进一步飞速发展，频繁更新换代的手机、呼机大部分要进入二手销售，单纯地取缔交易不但不能顺应消费者的要求，而且二手机必将形成一个更为广阔的市场。笔者以为，像南京这样，除了公安、工商、通信等部门要联手加大打击力度外，仅仅靠“扎堆”摆摊设点还是不够的，更重要的是要为消费者提供质量检测和鉴定评估。让消费者认识到私下交易二手机根本不可能得到质量保证。
值得一提的是，从全国范围来看，南京市的二手机市场还算好的，虽然这个交易市场的规范化管理还在探索之中，虽然这个二手机市场还没有完全发挥它的应有作用，但它毕竟为全国各地的二手机交易指出了一条新的道路。（罗晓 骆柏松）
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