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??从１９９８年起，中国电信就开始尝试着以公用电子商务平台运营主体身份涉足电子商务，经过两年多的实践，电子商务无疑已经成为中国电信发展的又一个新动力。
??电信转变角色的一剂催化剂
??随着我国电信业改革的逐步深入和各项改革措施的逐步到位，电信市场的有效竞争格局正在逐步形成，中国电信日益成为平等的市场竞争主体，通信业的竞争越来越激烈。一方面，加入ＷＴＯ以后，国外通信运营公司急于进入中国市场，尽管短期内国家会有保护和限制手段，但对外开放是大势所趋。另一方面，中国联通、中国吉通、中国移动，甚至广电、铁路等行业都不仅在传统电信业务领域，而且在电信新业务领域全面展开对市场份额的争夺。在这样的体制背景下，中国电信保持持续较高的增长速度难度将大大增加。
如果电信仍仅抱着传统的业务不放，因循守旧，不向前发展，显然会被历史所淘汰。但是，电信业的生命力是很旺盛的，我国的电信市场正在由话音服务向多媒体信息服务转型，本地电话已经出现总体上供大于求的局面，特别是最近几年，我国固定电话增长率开始下降；移动通信市场发展迅速，是未来几年电信市场的主要增长点，但是从长远看，今后最重要的增长点应该是在信息服务上，因为不论是固定电话还是移动电话都会发展到饱和阶段，而信息服务则是从语音信息服务、数据信息服务到多媒体图像信息服务层出不穷的多元化服务方式，是一个非常大的潜在市场，而且其增长速度已经超出了原来人们已算乐观的预测。
但是，只有各种实际应用能被广泛地利用，人们对信息共享和服务的依赖才能越来越大，数据信息业务才能真正地以指数级速度增长。尽管随着技术与市场的推动，数据通信业务和多媒体通信业务及基于这些业务基础上的应用层出不穷，比如多媒体信息检索、多媒体会议型业务及各种应用如会议电视、电子商务系统、局域网互联等数据传输应用、虚拟专网（ＶＰＮ）等，但最能给电信运营者带来观念和体制上的重要改变，使运营者从主要是提供电话业务逐步转向提供电话、数据通信和多媒体通信业务的应用，在目前来说恐怕还是电子商务，这包括着事务处理型的行政作业和交易型的商务活动。
??电信业务以应用促发展的最有力武器
??据美国行政服务部及国防部联合主持的跨１２个部的联邦电子商务项目小组的预测，２０００年全球网络上的年交易总额将达到１０００～２０００亿美元的规模。国际数据集团预测，电子商务的销售额今年内将达到２２００亿美元。电子商务将成为２１世纪全球经济增长的驱动力。
? 电信要改善与其它行业相对单一的线路租购关系，必须要找到一个能够联合各行各业包括政府、银行、证券、工商企事业单位等的经营项目。而多媒体通信业务与其它电信业务不同之处在于其信息源和应用系统大部分都在社会上，因此，中国电信对信息库和专门应用系统上网自然会实行完全放开、广泛合作的经营原则，以公用电子商务平台运营者的身份参与电子商务。这样，既充分利用了ＩＳＰ的优势，又不会与熟悉行政作业、商业操作、掌握市场资源的政府机关和传统企业发生冲突。在这一点上，电子商务正是实现电信与其它行业在共同发展业务、互用客户资源、实现互利共赢等方面最好的结合点之一。
从数据基础业务上看，由于电子商务要求参与各方通过ｗｅｂ方式进行通信，会直接促发部分部门对租赁线路的需求。在一个完整的支付型电子商务交易中，既要求经营主体或行政主体有公网接入，又要求与多家银行有专线连接。而且随着电子商务的深入发展，经营者会越来越专注于某一专业领域，提供个性化服务，使得电子商务应用层出不穷，不断细化，从而使电信网络得到最大程度的利用。从多媒体通信业务和声讯业务看，由于开展电子商务会吸纳社会各行业如政府、银行、证券、商业等加入到电信网络中，这就会把这些行业自身的用户带入到电信的ＰＳＴＮ公用电话网或公众多媒体通信网的用户群中，无形中增加了中国电信的网络收入和业务收入。以电子报税为例，假定上网报税用户仅为１０万、电话报税用户仅为３０万的较低估计情况下，对电信业务的收入影响。
由此看出，仅此一项的业务收入就相当于中等发达省份１６０声讯业务的收入水平。同时，由于电子商务本身的应用服务会丰富参与行业的服务，改善服务水平，提高工作效率，大大地加大了其对市场的吸引力和竞争力，从而进一步会增加电信的市场总量。现阶段电信网络的竞争日益激烈，再靠传统竞争手段似乎显得越来越单一，已经不能满足电信迅速扩大市场的需要。采用电子商务这种方式，相当于在经济领域里引入了批处理的拓展方法，不仅在市场拓展上可以达到以点带面的效果，而且在公共关系上可以达到互利互促的作用。此外，由于电信开展电子商务是作为ＩＳＰ出现的，具有许多其它行业不具备的网络优势、资金实力和人才优势，不仅可以直接与企业内部网、专业信息服务提供商专用网、金融大众业务网、银行存取业务支票结算业务网、政府办公自动化系统（电子政府）等进行合作，还能利用自身的ＣＡ系统、在线支付系统联合众多电子商务网站，进一步丰富电子商务应用，扩大电信网络的用户群。
??中国电信“三部曲”的最佳切入点
??目前中国电信已经启动了促进信息产业发展的“三部曲”，即政府上网、企业上网和家庭上网。截止到２０００年５月，中央机关和国务院有关部门在因特网上已经建立站点５２个，有超过６０％的部委上网。在这一阶段，电子商务与政府采购相结合则是最为典型的电子商务应用项目，此外与工商、税务、海关等部门的合作，包括安全电子邮件、多种接入等也是利用电子商务促进政府上网的主要方式。
企业上网方面，主要是帮助企业建立企业门户站点，在企业内部管理、对外经营中广泛应用电子商务。值得一提的是，我国有许多企业特别是大型企业已经或正在自行建立网站开展电子商务，比如海尔从４月份开始尝试Ｂ２Ｂ和Ｂ２Ｃ，到８月份通过网上交易的金额已达１０几个亿，可谓是企业电子商务成功的典范。但对大多数中小企业而言，自建网站或自行维护既没有必要，也不合适。因为网站的开发维护成本和硬件设备的投资都比较大，对中小企业来说，不符合利润最大化的追求目标，而通过公用的电子商务平台，则可以实现与自建网站一样的功能并达到事半功倍的效果。
第三部曲是家庭上网工程。目前，各地都推出了一些方便大众生活、具有推广价值的电子商务应用项目，如网上交电话费、网上炒股、网上购物、上网理财等等，这些都大大带动了家庭上网工程的实施和进展。
尽管在目前的国内环境下，针对最终消费者的电子商务规模化动作尚有很多难题亟待解决，如国内网络社会的规模不大、市场机会有限，缺乏专业化、社会化的配送企业，信用消费市场不发达和货币电子化进程缓慢等，但是，无论是过去的发展、现在的势头还是人们对未来的预测，无一不说明电子商务将作为一种方式深入、普及到经济活动的各个角落。尽管许多发展道路还在摸索之中，一个有远见的企业家不会做争夺利润的后来者，新的服务市场肯定有人乐意在风险中开拓，就连美国的电子商务先驱们也在做着这样的工作，我们应更有信心继续发展下去。 （ 徐宁 金宁 ）
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