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主管信息通信产业的日本总务省决定以2002年为目标，开发利用电线作为通信网络线路的技术，以促进社会信息化的发展。
目前，日本的信息通信网络主要利用电话线路构筑。随着可与因特网连接的电视机、电冰箱等家用电器增加，电话线必须大量增加接口。为了迅速普及因特网，政府的信息技术战略会议建议降低网络构筑和使用价格。总务省据此制定一项法令，从2002年起准许使用电线作通信网络的线路，同时还准备在年内开发可供家用电脑等使用的万能插口等装置。
用电线作为网络通信线路有许多益处，如能够同时把家庭内的电脑及多种数字电器连接起来，构筑家庭内的局域通信网，并且不需要在家庭内铺设新线路，也不用再交纳电话费。电力公司可参与信息通信业的竞争，促进信息化技术和产业的发展。
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