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新世纪的到来给中国的CDMA市场也带来了新的气象：原部队所有的133CDMA移动通信网在经过几个月的资产清算后，于1月1日正式移交给中国联通。
133移动通信网络采用的基于IS－95标准的窄带CDMA技术，目前只在北京、上海、西安、广州和天津5个城市开通运营，用户大约55万户。在业内，133网也被一些人通俗地称做“长城网”，因为它一直是由一家名为“电信长城”的公司所有并运营。
“电信长城”面临解体
说起133网的历史，要追溯到1995年。据曾经参加过133网筹备工作的中国电子学会通信学分会秘书长郑祖辉介绍，1995年下半年，当时的邮电部与部队方面决定采用800兆的频率，建立CDMA实验网，并选定北京、上海、西安、广州四个城市建网，并分别采用摩托罗拉、三星、北电网络、朗讯四个CDMA主导厂商提供的设备。为了便于运营和管理，这四个地方的军区与当地的邮电管理局共同出资成立了四个“军民共建”的“电信长城”公司。
到了1997年底，北京、上海、西安、广州四个CDMA商用实验网先后宣布建成开通，并实现了网间的漫游。但是，长城网的规模几乎到此时就已经走到了尽头：“电信长城”计划在1998年将长城网规模扩大到12个城市的计划因中央的暂缓决定而搁浅；1998年8月，一纸“军队不得参与经商”的禁令使“电信长城”运营者的身份变得格外敏感，而长城网的前途更因此而未卜起来。在此期间，采用三星设备的天津长城网也开通运营。
联通对CDMA觊觎已久
成立于1994年7月的中国联通对CDMA可以说是爱恨有加。联通成立之时决定上马GSM，但当时唯一的竞争对手中国电信得知联通的计划后，为求得市场先机，在发展已有的模拟移动通信网的同时率先启动了自己的GSM网络。在电信庞大的资金优势、固定网的网络资源优势以及经营多年的移动通信品牌优势的支撑下，中国电信的GSM的发展可谓是一日千里，用户每年都以2000万至3000万的速度增长。而联通建网资金匮乏、与固定网的互联互通等一系列内外因素使得联通的移动网发展规模远远落后于电信。
1999年6月，中国联通副董事长王建宙在香港举行的全球CDMA大会上宣布了联通雄心勃勃的CDMA发展计划：到1999年底建成一个网络规模达1000万容量的覆盖全国的CDMA网，以求以CDMA作为竞争的法宝，以一个全新的起点展开与电信的竞争。当时，联通的GSM只有500多万的容量，用户仅过百万。应该说，如果此时联通能如愿启动CDMA网，今天通信市场的格局恐怕会被大大地改写。然而随后因为知识产权谈判未果以及其它原因，联通的CDMA计划并没有真正实施。直至去年2月，联通以运营商身份代表国家利益与美国高通公司签署了CDMA知识产权框架协议，对联通自身，此举将会大大降低建设和运营CDMA网的成本。协议签署后，联通更细化了自己的CDMA计划：2000年要在移动通信方面投资289亿元，使CDMA网的系统容量达到1130万户，覆盖国内大部分的重点城市并开通运营。到2005年CDMA用户达到55
00万至6000万户。
谁曾想得到，框架协议签署仅仅2周之后，联通CDMA项目便被政府暂停。此后CDMA项目的潮起潮落让联通经受了一次又一次的心理考验。在受到心理煎熬的同时，联通发展窄带CDMA的最好时机也被蹉跎过去。联通只好在GSM网上继续铺开。去年10月，联通副总裁王建宙终于宣布，联通将重新启动窄带CDMA网络建设。
频率是最大的好处
“电信长城”133网的并入，给联通带来的最大好处并不在于已经建设的CDMA网络资源以及区区55万用户，而是宝贵的800兆频段上的双向10M的频率资源。“联通把政府将长城网划归联通看成是一个很大的照顾……说到底，频率资源就是牌照。如果联通不做窄带CDMA，会有其他公司做。”联通对接管长城网并上马窄带CDMA这样解释，“长城网采用的是窄带CDMA技术标准。长城网还没有见到效益，你接过来后是扩大发展，还是把它废掉，联通需要有个交代。除此之外，还要看技术进步，现在的CDMA2000－1X技术（即2．5代）并不成熟，还没有马上可以使用的商用产品。”
据了解，建一个1000万容量的窄带CDMA网络大约要需要200亿人民币。王建宙曾明确表示，中国联通母公司将负责CDMA网络的建设，待时机成熟后，再由上市公司向母公司进行收购。
联通未来市场格局不只在CDMA网络的规模，联通已经有了一个庞大的GSM网络，如果现在再建设一个窄带CDMA网络，联通如何解决两个网络之间的相互竞争问题，也是联通目前要考虑的问题。
长城网的并入与CDMA的启动，预示着联通又一个春天的来临。
厂商竞争更加激烈
其实，此次并入消息的公布，受惠的不仅仅是中国联通。
王建宙曾说，联通发展CDMA具有双重意义：一是建立一个高质量的CDMA精品网络，服务于用户；二是积极支持中国通信制造业的发展，推动中国的CDMA技术和产业发展。自从去年10月份中国联通对外宣布“肯定”要上CDMA网络以来，网络规模、系统基站等的采购就成为通信设备制造商目光的焦点。如果以联通最早曾经提出的1000万容量的网络规模计算，建网所需设备等订单总数将会以百亿元计。
近年来，中国产业界对CDMA兴趣浓厚，很多企业对此投入大量经费。
中兴通讯早从1995年即开始CDMA技术研发，去年7月，推出了基于IS－95A标准的CDMA移动通信基站系统。10月推出了自己研制的第一款机、卡分离的CDMA手机。大唐电信的CDMA移动交换系统获得信息产业部电信管理局颁发的目前我国惟一一张IS－95设备进网许可证。而东方通信已与摩托罗拉合作成立两家公司，生产CDMA手机和800兆赫的基站设备。
国外方面，北电1997年就已推出了CDMA1900MHz网络，去年又与其在华合资企业广东北电签署了CDMA技术转让许可合同；终端方面，亚太地区的索尼、NEC、三星、LG和现代公司等也不可小觑。不过，业内人士分析说，CDMA市场之战，将不同于GSM几乎由国外厂商一统天下的局面，政府方面会坚持技工贸结合的原则，采取让国外厂商与国内厂商进行合作，由国内厂商拿合同的方式，以此为筹码获得外方核心技术的转让。
早在去年年初，受联通CDMA计划的指引，国内八家通信设备主导厂商中兴通讯、东方通信、首信集团、海信集团、上海罗顿、华为、大唐、浪潮就分别与CDMA专利技术的持有者美国高通公司签署了CDMA知识产权研发协议。133网的归属可以说突破了CDMA市场启动的最后瓶颈，国内外的CDMA设备提供商和手机制造商谁能在市场上胜出，就看自己的本事了。（于姗姗）
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