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根据新的调整方案，中国移动的总成本要下降20%左右。中国联通因为部分电路是自建的，估计成本还会更低些。它们愿意把下降的成本优惠给消费者吗？
尽管刚刚公布不久的电信资费调整尚未进入实际操作阶段，可在《关于电信资费结构性调整的通知》公布的当晚，广东省一家民营股份制ISP就不失时机地宣布：从本月28日起，大幅下调上网资费，最低降至0.01元／分钟。
其实，众多ISP早已闻风而动。本月早些时候，263首都在线就将上网费降至0.04元／分钟，惹得网民们奔走相告；瑞得在线也将上网费下降到1元／小时，更是让人欣喜万分。
有关专家分析，以前上网费之所以一直居高不下，是因为租用中国电信电路的费用太高，大概要占ISP总成本的3／4以上，更高者甚至达到90%。而此次《通知》说，“将大幅度降低国内出租电路资费标准”，正是众多ISP争相降价的动力所在。
263首都在线市场部一位负责人承认，电路资费在其成本中所占比重较大，电路租用费用的下调从总体上来讲对服务商是一定的减负，但从事此项业务的企业同时会增多，竞争也会随之加剧，上网费用只会越来越便宜。
那么，0.01元／分钟的上网费就是最低价了吗？涉及电路租费下调的项目，如寻呼费、移动通信费等，能给百姓带来多大的实惠？
“这次中国电信出租电路的费用平均下降70％左右，但与它的最低成本相比，降得远远不够。”北京邮电大学经济管理学院院长阚凯力博士说，“1996年，国际电信联盟测算，从北美到欧洲的海底电缆传送电话的成本，1分钟只有0.01美分！折合成人民币才0.08分！而且海底光缆因为有特殊的技术要求，成本还要高于陆地！再说5年前的成本明显高于现在！”
虽然此次资费调整没有涉及移动，但消费者仍然关心中国移动收费是否还有降价空间。阚博士认为，根据前段时间的了解，中国移动通信专线、中继线的租用费用占其总成本的1／3，而中国电信和中国移动本是同出一源，在租用电路方面两者有一个特殊的协议。新的调整方案出台后，中国电信是否会给中国移动特殊的优惠，两者是否需要重新谈判，中国移动的成本是升高还是降低，“都是未知数”。
阚博士算了一笔账：假设中国移动与中国电信之间的优惠协议是不存在的，根据新的调整方案，中国移动的总成本要下降20％左右。中国联通因为部分电路是自建的，估计成本还会再低些。
阚博士预测，如果成本下降，移动资费当然有下降空间。但其涉及的月租费、通话费、入网费、漫游费等多种费用，具体哪一块下降，由其自定。可是，“中国移动是否愿意把下降的成本优惠给消费者，也是个未知数”。
至于移动话费是否有调整的意向，信息产业部有关人员称：“我们一直在研究之中。”一个月前，信息产业部吴基传部长也在传媒上提到：“预计今年、明年不可能提出移动电话资费调整的实施方案。”（原春琳）
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