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“国际电话费、互联网接入及出租线路等多项电信资费将成倍下调。”这是11月19日信息产业部政策法规司司长刘彩到北大演讲时所做的表述。刘彩发言时说，电信资费成倍下调的方案已上报国务院，估计批准通过的时间不会太长。成倍下调的项目包括国际电话收费、互联网接入、出租线路等多项，比如互联网接入要由每分钟7分降到2分。刘彩特别强调，这是为了推进国民经济信息化、网络化、鼓励百姓多使用电信服务。
仅隔一天，四川联通立即亮出全国上网资费的最低价---“165上网费为每小时0.83元”。近日，四川省内一些互联网接入服务商也正积极酝酿一场上网价格战。
瑞得在线下调上网费
国内成立时间最长的ISP之一---瑞得在线发布消息，从2000年12月1日零时起，瑞得在线上网费大幅下调，由原来的4元／每小时(每分钟0.067元)调整为1元／小时(每分钟0.0167元)。发布消息仅一周，就有5000名新用户登录瑞得在线进行注册登记。
降价是为把成本摊薄
网费太高和ISP租用电信线路太贵一直是我国互联网事业发展的主要障碍。一般网民上网需要支付的电信费和接入费，远远超出了支付能力。而ISP做网络接入服务，大部分收入都被用作电信线路的支出，网络接入越多，ISP就越亏损。瀛海威的失败原因正在于此。近两年来，尽管信息产业部已经认识到降低电信资费的必要性及其带来的巨大好处，且中国电信一企独大的垄断局面也在各方压力下以“一分为四、分业经营”的形式被打破。本次电信资费下调，仅互联网接入费用一项，就下调2.5倍。面对大家对ISP一连串的降价行动所产生的疑问，作为一家没有任何电信背景的ISP，瑞得在线的首席执行官里航在接受媒体访问时说，从近几年的CNNIC报告来看，内容少，上网速度太慢和上网费居高不下是制约上网用户数有大的发展的主要因素。互联网在中国还缺乏消费市场，所谓
“大家分饼的饼还不存在”，但是那些大把烧钱铺路的ICP们让很多的人知道了互联网，无形中也为ISP拓宽了市场。随着新资金注入瑞得在线，以及接到电信资费下调的利好消息，目前瑞得在线的带宽已由512K增加到10兆，中继线有400条，每一条可容纳20名用户，由此保守的估计可同时容纳8000人上网。
不打广告，实惠送用户
此次上网费用调整到每小时一元，也是瑞得在线基于详尽的市场分析与核算，同时为了满足网民的需要而做出的重要决策，瑞得在线始终认为普及互联网的应用，才能使ISP的用户量获得积累，从而量变形成质变，使ISP接入业务能够带来利润。里航表示，与其用广告方式扩大知名度和影响力，不如把这个实惠送给用户，培养用户对ISP的忠诚度。在下调上网费的同时，瑞得在线还推出了专线接入服务，这个96633的特服号码待电信部门批准开通后将为用户提供高接入速率与高稳定性的互联网接入服务。
据里航介绍，美国的ISP企业在市场中分为三大类，一类是像AOL这样的“巨无霸”企业，另一类是有着几万到十几万用户的中型企业，他们拥有一些大中城市的上网用户，最后一类是“巨无霸”企业无暇顾及的偏远城镇，有一些专为此类用户服务的ISP企业。中型的ISP在目前的互联网市场里处于尴尬境地，很有可能最先淡出这一行业，小型的ISP因为不参与整体市场竞争反而会相对稳定发展。在这种分层竞争的情况下，“巨无霸”企业也在做市场的细分。瑞得在线从长远发展看，在中期要有从资本运营和业务拓展二者结合的战略伙伴，而目前开展的网络训练营、系统集成等业务可以获取利润。上网费用的不断下调是一个必然趋势，因此不能仅仅做接入服务也是ISP们的共识。
以AOL为例，这一个标准的接入商也不仅仅只做接入，他把自己的收入称为服务收入，其2000多万的注册用户对于AOL来说不是接入的注册用户，也是享受服务的注册用户。AOL在英国和美国都是既有收费用户，又有免费用户，但AOL在全世界推出的免费都不成功，原因是不符合市场规律。一方面，如果没有其他赢利，无法把免费服务做好；另一方面，免费附带了其他条件(比如必须看广告等)，这样影响了用户的使用。
另辟蹊径的其他ISP
世纪互联也是一家做ISP的老企业，面对其他ISP降价，世纪互联表示将继续锁定为网民提供高质量服务的信念，保持高端用户的利益。目前继续推广特色服务，如24小时答疑，上门服务等，并且在网卡促销时举办买一送一的活动。但在硝烟弥漫的ISP价格战场上，世纪互联也表示不排除降价的可能，但是近两个月还是会处于观望阶段。另外其他ISP企业也纷纷显示出各式促销招数，如11月30日，北京电信与中公网合作推出联众、笑傲江湖163上网卡以吸引网民的注意力，此卡分为50元和100元两种面值，除了上网速度快、大容量接入的特点外，买到这两种卡的用户同时会拥有联众网络世界或者笑傲江湖游戏为期一个月的会员资格。不知这种新的促销招数能否得到网民的青睐。(李佳)
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